1.招標(biāo)條件
宿遷市西民便河治理工程已由江蘇省水利廳以《關(guān)于準(zhǔn)予宿遷市西民便河治理工程初步設(shè)計(jì)的行政許可決定》（蘇水許可〔2024〕288號(hào)）、宿遷市水利局以關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于準(zhǔn)予宿遷市西民便河治理工程初步設(shè)計(jì)的行政許可決定》的通知（宿水辦〔2024〕83號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財(cái)政，項(xiàng)目出資比例為100%，項(xiàng)目法人宿遷市宿城區(qū)水利工程建設(shè)服務(wù)中心，招標(biāo)人為宿遷市宿城區(qū)水利工程建設(shè)服務(wù)中心，項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)為 / ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)宿遷市西民便河治理工程宿城區(qū)建設(shè)監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況及建設(shè)地點(diǎn)
2.1.1宿遷市西民便河治理工程的工程等別為Ⅲ等，護(hù)岸工程級(jí)別為4級(jí)，劉橋站主體建筑物級(jí)別為3級(jí)，次要建筑物為4級(jí)；配套節(jié)制閘主體建筑物級(jí)別為2級(jí)，次要建筑物為3級(jí)。工程主要建設(shè)內(nèi)容為河道疏浚，岸坡加固及護(hù)砌，改造環(huán)城西路橡膠壩，橋梁錐坡改造及橋底護(hù)砌；新建劉橋站，配套節(jié)制閘、跨渠橋梁，整治船行干渠，水土保持工程及環(huán)境保護(hù)工程，征地拆遷移民安置等。工程概算投資36278萬元。
2.1.2宿遷市西民便河治理工程宿城區(qū)位于宿遷市宿城區(qū)境內(nèi)，投資約10834萬元。
2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容
2.2.1施工主要內(nèi)容：河道疏浚9.16千米，岸坡加固及護(hù)砌總長9.36千米，改造環(huán)城西路橡膠壩，對(duì)青海湖路橋梁錐坡改造及橋底護(hù)砌等。
2.2.2水土保持主要內(nèi)容：植物措施和臨時(shí)措施。植物措施主要為撒播狗牙根草籽、馬尼拉草皮，臨時(shí)措施主要為排水溝土方開挖、沉砂池、堆土攔擋、密目網(wǎng)苫蓋、其他臨時(shí)工程等。
2.2.3環(huán)境保護(hù)主要內(nèi)容：主要是為加強(qiáng)本工程施工期和運(yùn)行期的環(huán)境管理，使工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得以減免，主要有施工區(qū)污廢水處理、固體廢棄物處理、施工降塵、噪聲保護(hù)、人群健康等。
2.2.4征地拆遷移民安置監(jiān)督評(píng)估主要內(nèi)容：工程永久征地、臨時(shí)占地、搬遷拆遷各類房屋、專項(xiàng)設(shè)施等。對(duì)工程建設(shè)占地影響情況、對(duì)移民安置進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況、移民安置實(shí)施管理情況、移民滿意度以及移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)情況等進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。具體監(jiān)督評(píng)估服務(wù)要求及成果要求參照《水利水電工程移民安置監(jiān)督評(píng)估規(guī)程》（SL716-2015）執(zhí)行。
本次招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)共分1個(gè)標(biāo)段。
2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍
2.3.1宿遷市西民便河治理工程宿城區(qū)的所有工程（含設(shè)計(jì)變更、結(jié)余資金及預(yù)備費(fèi)增做項(xiàng)目）建設(shè)監(jiān)理工作（含施工、水保及環(huán)保）。
2.3.2宿遷市西民便河治理工程整體項(xiàng)目的移民安置監(jiān)督評(píng)估工作。
2.4本合同項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期限
計(jì)劃于2024年10月開工，監(jiān)理服務(wù)期約42個(gè)月（含缺陷責(zé)任期24個(gè)月）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，并具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。
（4）信用等級(jí)要求：/。
（5）總監(jiān)理工程師要求：擬投入本工程的總監(jiān)理工程師應(yīng)具有水利工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，且具有水利工程類高級(jí)及以上技術(shù)職稱。
（6）其他主要人員要求：監(jiān)理人員中應(yīng)具有水土保持工程施工監(jiān)理注冊(cè)監(jiān)理工程師一名（以水利工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書上的專業(yè)為準(zhǔn)）。
（7）試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備要求：/。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
（1）請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺(tái)）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；
（2）招標(biāo)文件售價(jià)0元。
（3）投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺(tái)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年10月10日9時(shí)30分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請(qǐng)確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系翔晟客服（工作時(shí)間8:30-20:30），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級(jí)，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。
7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。
評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證 |
2.資質(zhì)證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定 |
4.財(cái)務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定 |
5.信用等級(jí) | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定 |
6.總監(jiān)理工程師 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定 |
7.其他主要人員 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定 |
8.試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定 |
9.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項(xiàng)規(guī)定 |
10.社會(huì)保險(xiǎn) | 符合第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定 |
11.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 不接受聯(lián)合體 |
12.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
13.資格審查資料的特殊要求 | / |
最高投標(biāo)限價(jià)為：185萬元，超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成
1.商務(wù)：18分；2.單位業(yè)績：4分；3.總監(jiān)：2分；4.移民監(jiān)理工程師：2分；5.資源配置：33分；6.監(jiān)理大綱：41分。
7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分因素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | ||
2.2.4（1） | 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | （1）本工程采用評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：S=T×α+B×（1-α）式中 S—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； T—最高投標(biāo)限價(jià)； α—T在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)中所占的權(quán)重，取值范圍為：0.6、0.65、0.7，開標(biāo)現(xiàn)場抽取； B—投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)（指有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。存在明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的，指已按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明和補(bǔ)正并被認(rèn)可的報(bào)價(jià)）平均值，計(jì)算方法為：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)小于等于最高投標(biāo)限價(jià)×85%的均剔除，剔除后：當(dāng)有效投標(biāo)人在5家以下時(shí)，全部參與算術(shù)平均值計(jì)算；當(dāng)有效投標(biāo)人在5家（含）以上且不足10家時(shí)，需去除最高投標(biāo)報(bào)價(jià)和最低投標(biāo)報(bào)價(jià)各一個(gè)后計(jì)算算術(shù)平均值；當(dāng)有效投標(biāo)人在10家（含）以上時(shí)，需去除最高投標(biāo)報(bào)價(jià)和最低投標(biāo)報(bào)價(jià)各20%（四舍五入取整）后計(jì)算算術(shù)平均值。 （2）投標(biāo)價(jià)（算術(shù)修正后，下同）等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)100％的，得滿分15分； 在上述計(jì)分基礎(chǔ)上，每高一個(gè)百分點(diǎn)（例如投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的101%）或每低一個(gè)百分點(diǎn)（例如投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的99%），扣1分。 不足一個(gè)百分點(diǎn)采用內(nèi)插法，結(jié)果保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字“四舍五入”，最低得分為0分。 | 15分 |
體系認(rèn)證 | 投標(biāo)人通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，獲得有效認(rèn)證證書的，有一項(xiàng)得1分，最多得3分。 | 3分 | ||
單位業(yè)績 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 單位業(yè)績 | 自2019年7月1日起（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）有已完工的單項(xiàng)工程總投資3500萬元及以上水利工程監(jiān)理經(jīng)歷且質(zhì)量合格的，每有1項(xiàng)得2分，最多得4分。 | 4分 | |
總監(jiān)評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) | 總監(jiān)理工程師業(yè)績 | 自2019年7月1日起（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）作為總監(jiān)或副總監(jiān)有已完工的單項(xiàng)工程總投資3500萬元及以上水利工程監(jiān)理經(jīng)歷且質(zhì)量合格的，每有1項(xiàng)得2分，最多得2分。 | 2分 | |
移民監(jiān)理工程師評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 移民監(jiān)理工程師業(yè)績 | 擬投入的人員自2019年7月1日起（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有征地移民安置投資1000萬元及以上的水利工程征地移民安置監(jiān)督評(píng)估或移民安置監(jiān)理或移民安置監(jiān)測評(píng)估經(jīng)歷的，每有1人得1分，最多得2分。 | 2分 | |
2.2.4（2） | 資源配置 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置（框圖）、人員崗位配置與職責(zé)、人員名單及進(jìn)場計(jì)劃 | 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置（框圖）1分； 根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃安排編排的監(jiān)理人員進(jìn)場計(jì)劃以及崗位配置的合理性進(jìn)行橫向比較，最高得4分，其余酌情扣分。 | 5分 |
辦公資源投入 | 根據(jù)擬投入現(xiàn)場的辦公設(shè)施、通訊設(shè)備及交通工具的數(shù)量、種類及性能是否合理、能否滿足監(jiān)理工作需要進(jìn)行綜合評(píng)判。合理得4分，其余酌情扣分。 | 4分 | ||
擬投入的監(jiān)理人員（不含總監(jiān)理工程師） | （1）專業(yè)方面： ①監(jiān)理人員中配齊水利工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)的水利監(jiān)理工程師，得6分，每缺1個(gè)專業(yè)扣2分；在配齊上述人員的基礎(chǔ)上，增加配備水利工程施工監(jiān)理1名的加2分。本項(xiàng)最高得8分。以水利工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書上的專業(yè)為準(zhǔn)，提供注冊(cè)證書。 ②配備一級(jí)造價(jià)工程師（水利工程）1名的，得2分。提供注冊(cè)證書。 ③配備路橋?qū)I(yè)人員或交通工程監(jiān)理工程師1名的，得2分。提供畢業(yè)證或職稱證或資格證或注冊(cè)證。 ④配備移民專業(yè)人員的，每名得2分，最高得4分。提供畢業(yè)證或職稱證或資格證或注冊(cè)證。 ⑤配備安全專業(yè)人員1名，得2分。提供中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師證書。 同一人員不重復(fù)計(jì)分。 （2）職稱方面：監(jiān)理人員中具有水利類高級(jí)及以上技術(shù)職稱，每名得1分，最高得3分。提供職稱證書。 | 21分 | ||
擬投入的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備 | 根據(jù)擬投入現(xiàn)場的檢驗(yàn)檢測設(shè)備的種類、數(shù)量及性能是否合理、能否滿足監(jiān)理工作需要進(jìn)行綜合評(píng)判。合理可行得3分，否則酌情扣分。 | 3分 | ||
2.2.4（3） | 監(jiān)理大綱 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 整體評(píng)價(jià) | 監(jiān)理大綱內(nèi)容齊全，針對(duì)性強(qiáng)得6分，否則酌情賦分。 | 6分 |
質(zhì)量、投資、進(jìn)度監(jiān)理措施 | 工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全控制理解深刻、方案可行，動(dòng)態(tài)管理措施強(qiáng)得9分，否則酌情賦分。 | 9分 | ||
本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及措施 | 本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確得當(dāng)、措施合理可行得4分，否則酌情賦分。 | 4分 | ||
平行檢測方案 | 平行檢測項(xiàng)目內(nèi)容完整，控制點(diǎn)合理得3分，否則酌情賦分。 | 3分 | ||
旁站監(jiān)理 | 需進(jìn)行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位設(shè)置合理得3分，否則酌情賦分。 | 3分 | ||
合同、信息管理方案 | 對(duì)合同、信息管理的措施可行、針對(duì)性強(qiáng)得3分，否則酌情賦分。 | 3分 | ||
監(jiān)理工作制度 | 監(jiān)理工作制度完善，針對(duì)性及可操作性強(qiáng)得3分，否則酌情賦分。 | 3分 | ||
移民安置監(jiān)督評(píng)估大綱 | 移民安置監(jiān)督評(píng)估大綱內(nèi)容齊全，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)得6分，否則酌情賦分。 | 6分 | ||
工程檔案管理方案 | 工程檔案資料管理措施與方案好得1分，統(tǒng)籌施工及監(jiān)理工作報(bào)告措施與方案好得1分，否則酌情賦分。 | 2分 | ||
對(duì)本工程監(jiān)理的合理化建議 | 建議切合本工程實(shí)際，對(duì)工程實(shí)施有幫助得2分，否則酌情賦分。 | 2分 | ||
注：①業(yè)績證明材料詳見投標(biāo)人前附表第3.5.3項(xiàng)要求；單位業(yè)績與總監(jiān)理工程師業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的不可同時(shí)得分，以總監(jiān)業(yè)績得分優(yōu)先；單位業(yè)績（或總監(jiān)理工程師業(yè)績）與移民監(jiān)理工程師業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的可以同時(shí)得分。②須將涉及的證明材料掃描編入投標(biāo)文件供評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核，否則該項(xiàng)不得分。③所有人員必須為本單位人員（提供2024年6月1日以來任意一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明，退休人員提供勞動(dòng)合同及退休證明），否則不予認(rèn)可。
8.其他內(nèi)容
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9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省水利網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宿遷市宿城區(qū)水利工程建設(shè)服務(wù)中心
地址：宿遷市宿城新區(qū)商務(wù)大廈
聯(lián)系電話：15951248256
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號(hào)1幢6樓
郵編：210019
聯(lián)系人：黃瑤 司帥 高玉香
電話：0527-84399095
傳真：0527-84399017
11.備注
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